چرا تهران از توسعه اینترنت پرسرعت عقب مانده است؟

به گزارش خبرنگار گروه علم و پیشرفت خبرگزاری فارس، علیرضا لطفی مدیرعامل مخابرات منطقه تهران امروز در جمع خبرنگاران با تأکید بر اهمیت توسعه زیرساخت‌های ارتباطی اظهار کرد: فناوری اطلاعات و ارتباطات زیرساخت اصلی تحول و توسعه در کشور است و اگر توسعه این بخش به تأخیر بیفتد، سایر حوزه‌ها نیز با تأخیر مواجه خواهند شد.وی با بیان اینکه توسعه زیرساخت ارتباطی تهران از اهمیت ویژه‌ای برخوردار است، افزود: نمی‌توان بدون توسعه تهران به توسعه کامل شبکه ارتباطی کشور رسید. تهران در این زمینه نسبت به برخی شهرهای دیگر عقب‌ماندگی دارد و این موضوع باید هرچه سریع‌تر برطرف شود.مدیرعامل مخابرات منطقه تهران ادامه داد: سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی نیز اخیراً به عقب‌ماندگی تهران در این حوزه اشاره کرده است. قفل توسعه ارتباطی و زیرساختی شهر تهران باید باز شود و هر روز و ماه تأخیر در این زمینه، آسیب‌های بیشتری برای تهران و کشور به همراه خواهد داشت.لطفی با اشاره به وجود درخواست‌های بلاتکلیف برای توسعه زیرساخت‌های ارتباطی گفت: برخی سرویس‌های ضروری سازمان‌ها و نهادها بیش از دو سال است که در انتظار مجوز مانده‌اند و هنوز امکان اجرای آنها فراهم نشده است.وی افزود: تصور اینکه ارتباطات صرفاً به تلفن و اینترنت محدود می‌شود، اشتباه است. برای مثال، بانک بخشی از شبکه ملی اطلاعات و اقتصاد دیجیتال است و توسعه زیرساخت‌های ارتباطی مستقیماً بر فعالیت چنین بخش‌هایی اثر می‌گذارد.

مدیرعامل مخابرات منطقه تهران با بیان اینکه توسعه زیرساخت‌ها تنها به سرمایه‌گذاری مالی نیاز ندارد، گفت: سیاست‌گذار کلان و حاکمیت باید در این زمینه همراهی جدی داشته باشند. در بسیاری از کشورهایی که رشد قابل توجهی در حوزه فناوری و توسعه داشته‌اند، سرمایه‌گذاری و حمایت حاکمیتی از زیرساخت‌های ارتباطی به‌صورت جدی دنبال شده است.لطفی با اشاره به همراهی وزارت ارتباطات با مجموعه مخابرات در سال اخیر اظهار کرد: وزارت ارتباطات همراهی خوبی با مجموعه ارتباطی کشور و به‌ویژه مخابرات داشته، اما همچنان انتظار ما برای حمایت و همراهی بیشتر وجود دارد.وی ادامه داد: این موضوع به‌ویژه در شهرهای بزرگی مانند تهران اهمیت بیشتری دارد و برای باز شدن گره‌های توسعه ارتباطی پایتخت، همکاری سایر بخش‌های شهری ضروری است.مدیرعامل مخابرات منطقه تهران تأکید کرد: مجموعه مخابرات ایران آمادگی لازم برای توسعه شبکه را دارد و سرمایه‌گذاری‌های مورد نیاز نیز انجام شده است، اما برای پیشبرد سریع‌تر پروژه‌ها به همراهی سایر بخش‌های شهری و دستگاه‌های مرتبط نیاز داریم.لطفی در پایان گفت: توسعه ارتباطی تهران مسیری نیست که بتوان آن را متوقف کرد؛ این توسعه در نهایت اتفاق خواهد افتاد و مسئله اصلی، زمان تحقق آن است. همه دستگاه‌هایی که در مسیر توسعه شهر تهران نقش دارند برای رفع موانع و تسریع این روند همکاری کنند.

مدیرعامل مخابرات منطقه تهران، با ارائه گزارشی از وضعیت شبکه ثابت پایتخت گفت: در حال حاضر ضریب پوشش شبکه ثابت در تهران ۴۳.۳ درصد است که عدد قابل قبولی به شمار می‌رود، اما همچنان ظرفیت توسعه بیشتری وجود دارد و انتظار داریم این رقم افزایش پیدا کند.وی افزود: توسعه شبکه ثابت و فیبر نوری در برنامه‌های مخابرات منطقه تهران قرار دارد و تلاش می‌کنیم این روند ادامه پیدا کند.لطفی با اشاره به وضعیت فیبر نوری در تهران اظهار کرد: ضریب نفوذ FTTH در تهران ۵.۷ درصد است. انتظار نداریم این شاخص به‌صورت کامل به ۱۰۰ درصد برسد، اما رقم فعلی نیز مطلوب نیست و باید افزایش پیدا کند.مدیرعامل مخابرات منطقه تهران ادامه داد: ضریب نفوذ اینترنت در تهران حدود ۳۰ درصد است و در حال حاضر ۲۲۵ هزار مشترک فعال FTTH در شهر تهران داریم که ۴۳ هزار مشترک از این تعداد، در پنج ماه نخست امسال به شبکه اضافه شده‌اند.وی تأکید کرد: با وجود مشکلات و محدودیت‌های متعدد در شبکه و شرایطی که کشور در ماه‌های گذشته تجربه کرده، اضافه شدن ۴۳ هزار مشترک فعال به شبکه در پنج ماه نخست سال، عملکرد قابل قبولی محسوب می‌شود و توسعه فیبر نوری همچنان ادامه خواهد داشت.لطفی همچنین گفت: مجموع مشترکان تلفن ثابت مخابرات منطقه تهران حدود ۶ میلیون و ۳۷۵ هزار مشترک است که عدد قابل توجهی در شبکه ارتباطی کشور محسوب می‌شود.

چرا آبونمان دریافت می‌شود؟

لطفی در پاسخ به پرسش خبرنگاران درباره هزینه‌های نگهداری شبکه مخابرات، اظهار کرد: مهم‌ترین موضوع در شبکه ارتباطی، نگهداری آن است تا مشترک هر زمان که تلفن را بردارد، بوق داشته باشد یا بخواهد از اینترنت استفاده کند، این شبکه در دسترس باشد.وی افزود: مخابرات منطقه تهران ماهانه حدود ۶۰ میلیارد تومان بابت برق هزینه می‌کند و هزینه سرمایش مراکز نیز تقریباً در همین حدود است. علاوه بر این، هزینه نیروی انسانی که به‌صورت شبانه‌روزی شبکه را نگهداری می‌کند نیز باید محاسبه شود.لطفی با بیان اینکه هزینه‌های واقعی نگهداری شبکه بسیار بیشتر از درآمد حاصل از تلفن ثابت است، گفت: به‌طور متوسط از هر مشترک در تهران حدود ۴۹ هزار تومان دریافت می‌کنیم، در حالی که هزینه‌های ما برای نگهداری شبکه به‌مراتب بیشتر از این رقم است.مدیرعامل مخابرات منطقه تهران درباره افزایش تعرفه‌ها و دریافت هزینه از مشترکان توضیح داد: هزینه‌ای که از مشترک دریافت می‌شود، بابت سرویسی است که ارائه می‌کنیم، اما تلفن ثابت داخل شبکه را رایگان کرده‌ایم. در دنیا نیز بخش عمده هزینه‌های شبکه مربوط به نگهداری است و باید هزینه بیشتر استفاده از شبکه از مشترکانی دریافت شود که مصرف بیشتری دارند.

اختلاف ۲۰ برابری تعرفه حفاری رگولاتوری با شهرداری

لطفی در ادامه درباره موانع توسعه فیبر نوری در تهران در پاسخ به فارس گفت: یکی از اختلافات اصلی، موضوع تعرفه حفاری است. دولت برای توسعه فناوری اطلاعات و ارتباطات در بودجه، تعرفه توسعه فیبر نوری را مشخص کرده و سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی نیز متولی تعیین این تعرفه است.وی ادامه داد: در شهرداری‌ها نیز روال متعارفی وجود دارد که شورای شهر برای حفاری تعرفه‌هایی را تصویب می‌کند، اما در حال حاضر تفاوت قابل توجهی میان تعرفه مصوب سازمان تنظیم مقررات و تعرفه‌های مورد مطالبه شهرداری وجود دارد و این اختلاف در برخی موارد به حدود ۲۰ برابر می‌رسد.مدیرعامل مخابرات منطقه تهران تأکید کرد: با چنین اختلافی، توسعه شبکه از نظر اقتصادی توجیه‌پذیر نخواهد بود. دولت برای توسعه فیبر نوری اراده کرده و تعرفه مشخصی نیز تعیین شده است، اما در تهران همچنان اختلاف بر سر عددی است که شهرداری مطالبه می‌کند.لطفی افزود: موضوع فقط اختلاف میان مخابرات و سایر اپراتورها نیست. شهرداری تهران ظاهراً به دنبال ورود اقتصادی به حوزه توسعه فیبر نوری و کسب درآمد از این بخش است. در جلسات نیز مطرح شده که در برخی مناطق، از جمله بالاتر از محدوده همت، مجوز حفاری صادر نشود؛ چراکه شهرداری قصد دارد خودش در این حوزه سرمایه‌گذاری کند.وی گفت: این ملاحظات را رد نمی‌کنیم، اما سیاست‌های شهری باید در راستای سیاست‌های کلان وزارت ارتباطات باشد و مهم‌تر از آن، این اختلافات نباید مدت زیادی بلاتکلیف بماند.

مدیرعامل مخابرات منطقه تهران با اشاره به نقش سازمان تنظیم مقررات در این حوزه اظهار کرد: سیاست‌گذاری این بخش بر عهده وزارت ارتباطات است و سازمان تنظیم مقررات نیز متولی این موضوع است. انتظار داریم مدیران ارشد وزارت ارتباطات و معاونت تنظیم مقررات، با سرعت بیشتری این موضوعات را پیگیری و تعیین تکلیف کنند.لطفی تأکید کرد: تهران از هر نظر برای توسعه شبکه ارتباطی اهمیت ویژه‌ای دارد و تأخیر در این زمینه نباید ادامه پیدا کند.

۱.۷ همت بدهی بخش‌های دولتی و تجاری به مخابرات تهران

وی در پاسخ به پرسشی درباره مطالبات وصول‌نشده مخابرات نیز گفت: تمرکز اصلی ما روی مطالبات بخش‌های تجاری، اپراتورها و دستگاه‌های دولتی است. در تهران حدود یک‌هزار و ۷۰۰ میلیارد تومان از این بخش‌ها طلب داریم که نزدیک به ۱۰ درصد بودجه عملیاتی مخابرات منطقه تهران است.لطفی افزود: بخشی از این بدهی مربوط به استانداری‌ها، آموزش و پرورش و دستگاه‌های مختلف است. مخابرات به دلیل اینکه یک زیرساخت حیاتی برای سایر خدمات و توسعه کشور است، نیاز به نقدینگی دارد و باید بتواند سریع‌تر از بسیاری از بخش‌ها حرکت کند.وی با اشاره به محدودیت مخابرات برای قطع خدمات برخی دستگاه‌ها گفت: ما نمی‌توانیم به‌راحتی سرویس دستگاه‌هایی مانند ثبت احوال یا مراکز درمانی را قطع کنیم؛ چراکه قطع این خدمات می‌تواند بخش‌های مختلف کشور را تحت تأثیر قرار دهد.مدیرعامل مخابرات منطقه تهران ادامه داد: در مقابل، خود مخابرات نیز با مشکلات مالی ناشی از پرداخت‌نشدن هزینه‌هایش مواجه است. در دو ماه گذشته، به دلیل پرداخت‌نشدن هزینه برق، چندین بار مراکز مخابراتی خاموش شده‌اند و حتی در سال جاری یک مرکز چهار بار با خاموشی مواجه شده است.

لطفی با اشاره به یکی از این موارد گفت: در یکی از خاموشی‌ها، مرکز حافظ از مدار خارج شد و ۴۸ سرویس کشوری، از جمله خدمات ثبت احوال، تحت تأثیر قرار گرفتند.وی افزود: قطع و وصل برق همچنین باعث سوختن تجهیزات فعال شبکه شده است؛ تجهیزاتی که در برخی موارد چند میلیارد و حتی چند ده میلیارد تومان ارزش دارند.لطفی گفت: از یک طرف مخابرات نمی‌تواند مطالبات خود را به‌موقع وصول کند و از طرف دیگر به دلیل ملاحظات مربوط به خدمات حیاتی کشور، امکان قطع بسیاری از مشترکان و دستگاه‌ها وجود ندارد. این وضعیت برای مخابرات یک معضل جدی ایجاد کرده است.وی درباره بدهی اپراتورها نیز اظهار کرد: برخی اپراتورها چندین سال است به مخابرات بدهکارند. در مواردی، بدهی شرکت‌ها مربوط به شش یا هفت سال قبل است و به چند ده میلیارد تومان می‌رسد. این شرکت‌ها خدمات را سال‌ها قبل دریافت کرده‌اند اما هنوز هزینه آن را پرداخت نکرده‌اند و مخابرات نیز برای جلوگیری از اختلال در خدمات، در مواردی از قطع سرویس آنها خودداری کرده است.